10月31日

四川省高级人民法院

召开全省法院打击整治养老诈骗专项行动

新闻发布会

会上发布了

全省法院打击整治养老诈骗典型案例

广汉法院审理的

嘉从荣等人以投资“养老床位”

为名非法吸收公众存款案入选

嘉从荣等人以投资“养老床位”为名

非法吸收公众存款案

一、基本案情

2019年9月至11月期间，四川佳茗鑫养老服务有限公司（以下简称“佳茗鑫公司”）在绵阳市安州区某地修建养老基地过程中出现资金困难。为解决资金困难，被告人嘉从荣与王进、李东达成协议，由王进、李东二人召集、带领销售团队，在未经相关部门许可的情况下，以预订养老床位缴纳预存储值消费服务费为名，通过散发宣传单、口头讲解、组织参观等方式，与个人签订协议许以每月变相支付2%的利息，在广汉市向社会不特定老年群众107人吸收资金共计119万余元。

二、裁判结果

人民法院认为，被告单位佳茗鑫公司违反国家金融管理法律规定，向不特定社会公众非法吸收资金119万余元，扰乱金融秩序，其行为构成非法吸收公众存款罪。被告人嘉从荣是该公司实际控制人，系直接负责的主管人员，被告人王进、李东是销售团队负责人，系直接责任人员，三人的行为均构成非法吸收公众存款罪。据此，以非法吸收公众存款罪判处被告单位佳茗鑫公司罚金人民币五万元；以非法吸收公众存款罪判处被告人嘉从荣有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币三万元；判处其他被告人六个月至一年二个月不等有期徒刑或宣告缓刑。（其他判项略）

三、典型意义

本案是以投资“养老床位”为名侵害老年人合法权益的典型案件。2021年国务院《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求完善养老服务领域预付费管理制度，本案中，被告人嘉从荣、王进、李东以缴纳储值费预定床位提供养老服务为名，以高额分红为诱饵，诱骗老年人投资，均已构成非法吸收公众存款罪。

人民法院提醒广大老年群众，选择养老服务机构时，一要选择正规机构，莫要轻信传单、口头广告宣传，避免养老钱“有去无回”，安全健康地度过晚年；二要抵制高额分红诱惑，切莫贪图利息收益，要相信“天上不会掉馅饼，骗子到处设陷阱”。

四、专家点评

点评人：李正国  全国政协委员，民盟四川省委副主委，四川省律师协会副会长，四川恒和信律师事务所首席合伙人、主任，四川高级人民法院特约监督员

非法吸收公众存款是非法集资的主要表现形式，是典型的涉众型犯罪。由于涉及面广，不仅严重扰乱金融秩序，更容易引起群体性事件，造成社会不稳定因素。近十年来，随着司法机关对该类案件的查处打击以及相关职能部门的宣传，增强了人民群众对非法集资的防范，该类案件明显减少。但是近几年来，仍有不法分子利用老年人法律知识欠缺、特别是刑事法律知识欠缺，风险意识差，处于更加关注“老有所居”的特定年龄阶段，以高额回报为诱饵诱骗老年人参与非法集资案件，侵害老年人合法权益。本案被告单位和被告人以投资“养老床位”为名非法集资，侵害100余名老年人合法权益即是例证。

老人不安则家庭不安，家庭不安则社会不安，涉及老年人的涉众型非法集资案件更是如此。老年人收入来源渠道狭窄，抗风险能力差，一旦非法集资案件追赃挽损效果不理想，老年人生活会立即陷入困顿，甚至还会进一步引发严重精神问题。本案人民法院强化追赃挽损工作力度，加强案件立案、审判与执行等环节的工作协调配合，凝聚保障受害老人合法权益整体工作合力，切实守护人民群众的养老钱，体现了人民法院司法为民的责任担当，是十分值得肯定和赞赏的。

尊老敬老是中华民族传统美德

老人不安则家庭不安

下一步，广汉法院将

持续打击整治养老诈骗

全力确保

“老有所依，老有所养，老有所安”