为深入推进涉诉信访工作改革,进一步加强源头治理,规范司法行为,提高司法水平,增强法官预防和化解涉诉信访能力,维护人民群众的合法权益,广汉市人民法院全力打造1+1+X信访分析研判机制,为司法审判质效、服务重点工作、清廉机关建设提供有力支撑。
“1”即 每季度进行一次综合分析
坚持问题导向,强化结果运行,梳理每季度信访举报总体情况、主要特点、突出问题等,制定整体+区域+专题分析报告及信访案件走势图,及时预警,为法官科学办案、队伍建设提供重要参考。今年,我院信访研判中心根据信访分析情况,下发季度通报2次,指明刑事、民事、执行部门与去年同期相比1-3月信访总量超过6%、4%、10%,督促其要在认真做好信访的同时,及时强化司法为民服务能力,切实遏制信访增速。三部门聚焦问题、采取措施, 4-7月信访总量均呈下降趋势。
信访研判人员进行数据收集
“1”即 每月进行一次月度分析
聚焦每月信访主要数据指标动态走向,坚持每月信访问题梳理预警,实行每月一排查、每月一研判、每月一例会、每月一交办、每月一反馈的”五个一” 制度,发挥民意“晴雨表”作用,提出针对性对策建议。如三月我院信访稳定形势总体良好,但即将受理的一起商品房买卖合同纠纷系列案,36名购房者情绪不稳定,可能会引发重大群体性矛盾纠纷引患,研判中心及时召开例会,协调立案、审判、执行部门整合力量,发挥“调节器”和“减压阀”作用,争取把矛盾化解在第一端口。立案部门提高政治站位,在诉非衔接阶段,及时将该案引导至人民调解委员会调解结案,化解在诉前。在此,广汉市人民法院还成功将“7.8”鞭炮爆炸事故807名村民集团诉讼等涉及社会稳定、群众敏感度高的矛盾纠纷化解在诉前。
召开专题信访分析研判会
“X”即 不定期开展专题分析
根据年末岁初、国庆、两会等特殊敏感时期以及重复信访积案、涉黑涉恶、民生领域等个别问题开展专题分析,解剖分析引起重大矛盾纠纷引患问题,采取个别通报的方式,通报部门负责人及案件承办人,提供有益参考。我院执行局局长唐辉说道,今年5月,研判中心不定期给我局下发通报,反映我局办理的尹某工伤赔偿款案执行不到位的问题,我局根据通报要求,把案件查明,把责任厘清,把矛盾化解,有效减少了在迎接“建党100周年”期间进京到省越级信访的发生,信访研判对我们来说既是提醒警示,也是指导和帮助,为树立执行公信力奠定了基础。同时我院紧盯重点案件、重点领域,强化问题线索的筛选和信访案件办理,为重点工作开展提供有力保障。
2021年来,我院信访研判中心已撰写季度分析2篇,月度分析7篇,专题分析6篇,排查倾向性矛盾隐患14件,及时协调化解12件,提供有效意见建议8条,为妥善化解个案矛盾,着力破解重点工作隐患,全面从严管理队伍提供有效参考。