为落实党中央关于司法体制综合配套改革的部署,广汉市人民法院加强审判业务管理与电子卷宗系统联动融合,重塑诉讼格局,提升程序效能,全面推进电子卷宗系统规范化录入工作,形成对内一站式集约高效化管理,对外一站式高品质诉讼服务的全新模式。
一是强化组织保障。落实一把手负责制,成立工作领导小组,院长亲自推改革,亲自抓场所改造升级。卷宗录入工作开展以来,院党组针对案卷数量大的情况,多次听取审判管理办公室、信息技术人员关于电子卷宗录入过程中的实际困难,并进行分析研究,并对立案大厅诉服场所进行规划布局,提出了指导意见,明确了电子卷宗与纸质卷宗形成时间同步、内容顺序同样,以实现电子卷宗的即时监督功能。
二是强化规则制定。为规范卷宗录入,明确各部门权责,我院党组研究制了《广汉市人民法院卷宗材料流转办法(试行)》,对电子卷宗系统信息录入管理、信息审核、审限管理、上诉案件信息扫描、电子卷宗信息保存、查询等问题作出具体要求。
三是强化队伍保障。为进一步加快审判辅助事务剥离的改革步伐,规范案件流程管理,为法官减压,提升审执质效,我院引进借助第三方团队力量,配置专业技术、设备、专业服务团队,负责材料的接收、扫描、装订、归档、借阅等工作。派遣业务骨干赴德阳市中院、旌阳区法院、什邡法院等地进行了纸质卷宗扫描和上传工作的学习培训。安排专人针对电子信息录入不准确、不及时或不完整的情况及时进行督促整改,并就操作中的难点、疑点给予针对性指导,及时沟通解决电子卷宗系统应用过程中出现的新问题、确保我院电子卷宗录入工作顺利进行。
四是强化目标落实。将卷宗扫描中心实质化运行情况纳入年底目标考核,督促卷宗扫描工作任务落地落实。为保证电子卷宗扫描工作质效,安排专人负责卷宗的登记审核、拆订、扫描、装卷等工作,并对所扫描的每一册案卷严格检查、全程监控,严格出入库交接手续,严格保密制度,确保扫描质量和卷宗安全。现卷宗扫描装订中心完成卷宗1348卷28360余页,平均每天卷宗扫描可达300余页。同时对住年旧存案件,按照上级法院要制定录入时间表,确保按时保质保量完全工作任务。
电子卷宗扫描工作不仅提高了卷宗扫描的质量,也为法院干警留出更多时间参与审判、执行工作,大大提高办事效率,保证了各项工作任务的顺利完成。电子卷宗的建立,既有利于纸质卷宗更好地保存,也可满足当事人、律师、法官等同时调阅,提高了档案室工作效率。