广汉法院与检察院、公安局联合出台《关于刑事案件轻刑快办机制的实施意见(试行)》以来,通过加强侦查、起诉、审判程序的衔接配合,促进案件办理的简化提速,取得实际效果。现已办理2轮6件快办案件,平均审理时间为7天。
一是明确快办适用范围。符合适用简易程序审理范围的案件,满足下列条件的,可以适用快办机制:(一)案情简单,事实清楚,定罪证据及量刑证据确实充分的;(二)同一案件涉及的犯罪嫌疑人、被告人人数不超过三人,涉及罪名单一,涉及犯罪事实原则上不超过三笔的;(三)犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪,如实供述犯罪事实且无反复;辩护人对指控的事实及证据无异议的;(四)适用法律无争议的;(五)不涉及民事赔偿或已就民事赔偿达成和解的;(六)犯罪嫌疑人、被告人、辩护人同意适用快办机制的。《意见》还规定了禁止适用快办机制的情况,确保司法公正。二是加快审查起诉速度。快办案件检察院认为需要补证的,可以口头方式通知侦查机关补证。侦查机关一般应在3个工作日内完成补证。检察院可以简化案件审理报告等文书,在10个工作日内完成快办案件的审查起诉,集中移送法院立案,每轮移送不少于3件案件,并派专人出庭公诉。三是优化审判阶段流程。实行集中立案、移送、排期、开庭。快办案件在刑事员额法官中集中分配,法官每轮集中审理不少于3件案件并在7个工作日内审结。开庭时,集中核实被告人身份信息,集中告知相关权利义务并当庭宣判。裁判文书应在宣判后2日内送达各方,文书格式及内容可相应简化。裁判文书经当事人同意可采用电子送达方式,其他文书可采用口头、电话、短信、微信等便捷方式送达,待开庭时集中签收书面材料。四是明确进入退出程序。法院、检察院、公安机关相互配合,相互制约,在侦查、起诉、审判阶段均应对是否符合适用快办机制进行独立审查。已启动快办机制的案件发现不宜适用快办机制情形的,可中止或终止适用。犯罪嫌疑人、被告人不同意适用快办机制的,不得适用。