钟庆伟

广汉市人民法院通过深入开展社会主义法治理念教育，使干警牢固树立一心为民、服务大局的意识，在审判工作、司法行政工作的各个环节上下功夫，采取便民、利民服务措施，加大司法延伸服务力度，切实体现了人民法院为人民的政治本色，取得了良好的工作实效，受到社会各界的好评。　　

以优质服务构建绿色诉讼通道

　　开展社会主义法治理念教育活动以来，法院的服务窗口更加规范，服务质量进一步提升。

当一对年近80岁的农村老夫妻颤颤巍巍的来到立案大厅，口头起诉其儿子及其儿媳妇未全部履行赡养义务。导诉员立即详细讲解办案流程、权利义务，安排接待人员为老人代书了起诉状，案件很快移送审判庭。为使老百姓明明白白打官司，提高服务质量，立案庭增设宣传栏，改进电子触摸屏内容，发放宣传书册，把诉讼前的准备、办案流程、权利义务和诉讼风险明明白白的告诉每位立案的群众。为方便群众，每月定期到各乡镇开展巡回立案、办案，就地解答群众问题，并现场解决矛盾纠纷。由于开通网上电子邮件的交换，使外地打工人员诉讼得到了方便。对老年人、未成年人等弱势群体优先接待立案，对基本符合立案条件的简化立案手续，并将案件当天移送相关审判庭。在立案审查中，对一些可能出现稳定隐患及矛盾激化的起诉，深入实地调查了解，邀请当地司法调解组织协同工作，有效化解了因口角、误解引起的民间纠纷。建立快速通道，对当事人争议不大的案件，采取速裁方式处理。为保护“三养”案件、人身损害赔偿案件、劳动争议案件、农民工案件中困难群众的诉讼权益，在诉讼费收取大幅下降的情况下，近期同意减、缓、免交诉讼费申请51件，合计金额达20多万元。

为着解决事关群众切身利益问题，改进工作方法，院长史小立带头认真落实接待制度、案件回访制度，建立健全了信访机制，人人都围绕创建和谐尽职尽责。对来信来访中反映的问题认真处理解决，对不了解相关规定的当事人加强疏导，对涉及稳定、群众反映强烈的重点案件督查督办，务必案结事了。近期共接待群众来访508人次，答复和转办群众来信57件次，督办13件，组织信访听证2次，切实解决了群众关心的实际问题。

树文明审判新风，体现执法为民

为确保社会主义法治理念教育活动取得实效，各业务庭室具体结合本职工作，积极探索工作创新，文明执法热情服务蔚然成风，涌现出很多案结事了、一心为民的事例。

一、大力推行公开审判，认真落实审判公开制度。通过公开开庭审，公开举证、质证、认证和评判，公示裁判文书，增加群众对法院工作的了解。法官在庭审过程中更加注重讲法明理，文明言行，多做疏导工作，设身处地地替当事人着想，充分吃透案情，正确适用法律，裁判文书做到认证说理详实。多做服判息诉工作，多做判后答疑工作，多做释明法律工作，使胜诉方赢得明白、有理，使败诉方输得清楚、服气，重视法律效果与社会效果的统一，使矛盾纠纷彻底得到解决。强化庭内案件法理研讨，平衡裁判结果，以讨论促学习，提高审判业务水平。

二、将调解的工作方法贯彻于审判的始终，切实做到案结事了。坚持“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的原则，化解纠纷，适应构建和谐社会的要求。近期已审结民商案件中调解结案占65.22％，通过对大量的婚姻家庭案件、人身损害赔偿案件的调解处理，使双方当事人服判息诉，减轻了当事人的诉讼负担，妥善化解影响社会稳定的群体性事件，防止了矛盾激化。在审理周某代理其子起诉被告付某人身损害赔偿纠纷一案过程中，周某多次到上级部门上访、缠访，审判法官十多次找镇、村、社和有关部门协助调查、调解，由于原告及周某的意见、要求与被告分歧很大，经多次调解未果，在查清案件事实的基础上，我院于近日以详实说理的判决审结本案。刑事附带民事审判中多采用调解的方法，耐心细致的向当事人做思想工作，宣传法律法规，在伤害、交通肇事等刑事附带民事案件审理中，通过调解，使被害人获得40多万元的赔偿款。使受害人的合法权益得到及时有效的保护。执行案件中积极引导当事人协商，使1100余万元的被执行资产得以大幅度保值、变现，有效地提高了执行效果。

三、加强管理，广泛接受社会监督。严格责任追究制度和惩戒制度。实行流程管理，确保案件运行规范化。构建以审监庭检查、研习小组复查和院长抽查的“案件质量三级评查制度”，建立了科学的审判质量评价体系，使案件质量得到显著的提高。增强纪检监察工作力度，将党风廉政建设与干部考核、目标管理挂钩，层层抓落实。对涉及稳定、群众反映强烈等重点案件实行定责任人、定审理方案、定审执时间，加强责任限期结案。认真听取社会各界人士提出的意见，对案件的当事人回访，定期请上级法院提出工作意见，确保了我院的专项整改工作脚踏实地。积极组织人民陪审员参加案件审理，取得了很好的效果，上诉少，群众满意度高，增强了社会对法院审判工作的了解和监督，有效维护了司法公信力。

四、为维护合法权益忘我工作。用忘我的工作切实维护当事人合法权益，维护公平与主义，这是人民法官的工作信条。民事审判王长军、许建两位法官北上吉林省蛟河市，在外奔波两周，行程上万里，不畏炎热开始艰难调查取证，细致寻找财产线索，果断采取财产保全措施，并通过耐心细致的工作，促使被告方转变态度，用辛劳和汗水将坐堂问案不可能的纠纷彻底化解，做到了案结事了，受到当事人好评。执行局认真落实社会主义法治理念，将执法为民、服务大局的意识深刻融入到具体的执行工作中，排除困难，灵活开展执行工作，全力为当事人服务，近日及时为叶秀容等十二名职工追回劳动报酬欠款14万元，得到职工们啧啧称赞。

服务和谐稳定的社会大局

　　在庭审和执行中，牢固树立维护社会稳定为第一要务的思想。如在审理、执行如183名职工诉某药业有限公司拖欠社保费、工资、经济补偿金共计660余万元，12名职工申请执行某实业公司追索劳动报酬等等中多起案件中，通过反复多次耐心细致地疏导劝解，平息了众多当事人激化的情绪，并通过及时公正的判决，依法迅速采取强制执行措施，深挖执行线索，采取蹲点守候、新闻媒体曝光、群众协助等有效方法，加大执行力度，确保顺利结案，有力维护了社会稳定。

积极主动地开展司法延伸服务，注重寓教于审，通过公开庭审活动，邀请人大代表、政协委员、企业员工和广大群众参加观摩旁听，组织到学校、案发地开展以案普法宣传、警示教育活动，积极参与综合治理工作，促进预防、减少犯罪和民间纠纷的发生。对审判实践中反映出来的征地、拆迁、劳动争议等涉及经济建设和发展中带有普遍性、突出性的问题，该院通过司法联系会、座谈会的形式从法律角度进行分析、宣讲，并积极主动地向有关行政部门提出建议，使一些群体性、不稳定事件防患于未然。最近该院开展清理积案专项活动中，结合涉及政府案件的执行情况，向市委提出建议，得到了党政领导的积极响应。通过采取司法和行政联动协调，对“月明风清”、“金华园”等涉及房地产开发案件的执行实现社会效果的最大化，涉及处理资产达2亿多元，有力支持了大局工作。