人民法院工作的主弦律是“公正与高效”，正气歌是严格依法司法，惩恶扬善，归宿是实践司法为民思想。在二００四年工作中，广汉市人民法院的法官们以自己的一言一行，在司法活动中认真贯彻“三个代表”重要思想，践行司法为民，奏响了“公正与高效”的赞歌。辛勤的工作，智慧与汗水，凝聚成沉甸甸的硕果，先后被省委政法委、省高院、德阳市委授予“党员先锋工程先进集体”、“党风廉政先进集体”、“公开审判先进集体”、“思想政治先进集体”等荣誉，并被德阳中院推荐为全省法院系统“十佳法院”并由省法院向社会公示。

“窗口”服务践行司法为民，体现人文关怀

为当事人排难，让当事人的纠纷以最快的速度进入诉讼程序，并在此阶段解决他们的实际困难，从诉讼初始阶段起彰显司法为民理念是我院不懈的追求。

人民法院的“窗口”主要是立案庭和幅射于各个庭室、部门的接待工作，是当事人对法院产生初始印象的重要环节。完善“窗口”服务，树立司法为民，在诉讼前让当事人对法院工作产生信任感，让法院与当事人产生亲和力，是法院“窗口”追求的工作效果的最佳目标。基于此，我院重视加强对法官和工作人员司法为民的思想救育，换位思考“我是当事人”对法院的要求，从根本上树立心系群众，为民服务思想。工作中从完善窗口部门软硬件入手，辅之以司法救助，让当事人明明白白诉讼，轻轻松松进入。在窗口服务上，我院不断完善立案大厅的设置，设立了电子公告屏，滚动公开案件开庭情况，设置电子触摸屏，介绍诉讼流程和相关权利义务，便于当事人诉讼。加大法院审判的公开，通过文字、图示公开案件审执流程。印发《诉讼指南》引导当事人诉讼和风险提示。这些措施的施行，使当事人充分感受到在人民法院进行诉讼的便利。开辟了速裁通道，让当事人的简易纠纷在七日内得到处理，方便诉讼，减少诉累。在司法救助方面，我院为切实保障经济困难的当事人依法行使诉讼权，对“三养”案件、残疾人、下岗人员、交通、医疗、工伤和涉及“三农”、民工工资等案件，依法实行缓、减、免案件受理费。全年实行司法援助案件１０５件，减、缓、免金额９０余万元。在此基础上，对上述类型案件实行优先立案、优先审理、优先执行。这些措施体现了亲民、爱民、为民，以民为本，真真切切的解决了群众疾困，为弱者构筑了坚强的法律保障。在窗口环节，法官们心系确有困难的当事人，除亲切的接待外，立案庭的法官们自发从自己有限的收入中捐款，为有困难的、生病的当事人，来访者购买食物，支付路费和捐款，体现了法官深刻的人文关怀。

审判执行公正高效，执法能力不断加强

　 法院的业务工作重心是审判，公正高效是核心。社会的认可度和群众的满意度源于法院执法能力和执法水平。二００四年，广汉市人民法院受理各类案件１７９０件，审理执结１６３９件，审执率９５％以上。案件质量明显上升，执行效果明显提高，反映出法官执法能力加强。

　 司法为民在法院执法上的具体体现就是案件审判的公正性与高效性，执行生效法律文书的力度和有效性。在０四年的审执工作中，法院突出了公开审判环节，加大对疑难案件的研讨，注重了程序与实体的并重，结合了审判工作与审判效果与经济社会发展和改革稳定的有机结合，全面的提升了案件质量。法院审理案件的上诉改判率、发回重审率有了进一步下降，社会效果有了进一步加强。刑事审判依法严惩严重危害社会治安秩序的刑事犯罪份子，维护稳定的社会治安秩序；民商事、行政审判化解纠纷，维护公民法人合法权益和正常的行政执法、商品金融流通秩序；审理好涉及“三农”、企业转制等社会观治的热点案件，共创和谐成市。诉讼中审结了拖欠民工工资案件１０ 余件，涉及“三农”案件３０００余户，涉及稳定的转制、破产案件２件，使这些事关群众生活，社会稳定的案件得到及时审理，有效、及时的化解矛盾；执行突出重点全面推进，有力的为民工、农民、企业、金融执行款物超亿元。执行中想方设法为农民执行回工资１１０余万元，为农民增收助力，为金融部门执行回现金和物资一亿余万，为金融创“Ａ”扎扎实审的奠定基础。加强了对民营企业案件的执行力度，为市民营企业执行回现金５００余万元，为企业发展提供强有力支持。通过审判执行活动，法官们以自己的行动奏响了司法公正高效这一主弦律，唱响了加强执法能力，惩恶扬善的正气歌。

　 通过审执活动，法院的法官队伍的审判业务，执行技巧，工作作风得到进一步煅炼和提升，司法公信力得到进一步加强，整体执法能力有了明显提高。

审判监督体系与时俱进质量管理卓有成效

　 审判工作的核心是公正高效，案件质量直观上是体现公正，但其内核是体现了司法为民思想。而提高案件质量除法官队伍素质保障外，法院内部的审判监督制度及其实施是不可或缺的重要环节。对此，广汉法院从群众最关心，社会最关注的案件质量监督体系的健全入手，大胆探索符合现代管理理念的再审审判监督与全面审判工作监督，这种点与面相结合的监督体系；实行审监庭专门检查、督查组综合评查和院长抽查的“三级评查”制度，以全方位，多层次的检查手段，补漏纠错的环节，最大化的保障审执案件的正确率，确保了案件质量，促进了法官办案的事业心和责任感，有力的提升了案件的公正与公信力。全面监督促进了案件的规范化审理、执行，使审、执流程得到有效实施，从面上解决了检查监督问题，提升了全院审判工作、执行工作质量。带来了上诉改判、发回重审少，再审案件维持多的“两少一多”的可喜局面。

　 “三级评查”制度的案件评价体系的建立与实施及其显著的效果，受到了我市人大的充分肯定，对法院由原来长期一贯制的事后监督向事前、事中、事后的全程监督转变，给予了高度评价，受到了省法院赞扬，并在全省法院系统进行经验交流推广。全方位，全过程的监督，形成了审执法官与监督法官的互动，形成共同提升案件质量的合力，带来了案件质量上升，当事人诉累减少的可喜局面。

队伍建设形式多样一流队伍初得显彰

　 举旗帜、抓班了、带队伍、促发展. 是法院队伍建设在新形势新任务下的新要求。是全面加强党员队伍、法官队伍建设的有效的工作方法。在队伍建设中，院党组始终把建设一支具有先锋模范作用的党员队伍和具有过硬专业本领的法官队伍作为队伍建设的主线，坚持常规性教育为主，辅以干警喜闻乐见，丰富多彩的形式，把干警的学习激情调动起来，通过学习活动把干警凝聚起来，有力的促进了党建工作。

　 重点抓好班子建设，以钢班子带铁队伍，增强领导能力和执行能力。法院党组以创“四好班子”为主线，以不断增强党性为目的，坚持抓好党组中心组学习，坚持民主集中制原则，充分发挥集体领导的智慧和作用，形成了班子内部讲团结、讲大局，分管工作讲贡献、讲配合，形成了合力，树立了高尚的人格力量，起到了勤政为公，司法为民的表率作用；突出抓好以党风廉政建设为核心的思想教育，确保队伍情正廉洁，提升法官政治素质。通过集中学习、个人自学、整顿教育活动等形式，扎实有效地开展思想政治工作，强化干警的思想观、政治观、道德观和在审判实践中贯彻“三个代表”重要思想的观念，树立了良好的司法形象。受到了德阳和我市两级宣传部的高度评价，被德阳市委授予“思想政治工作先进集体”；多形式抓学习，全方位促提高。在抓干警业务学习上，注意把常规性的业务培训，专升本学历教育与开辟干警喜闻乐见，易于参与的学习形式结合起来。根据法阳工作的特点和干警业务、文化能力，适时开辟了院内季刊《法海求索》，开通了西部法院系统基层法院第二个网站??“广汉法院网互联网站”，培育了极富生机的“研习小组”。三个学习载体的搭建，为干警学习提供了丰富的学习形式，增强了学习的选择性、参与性和学用结合的实践性。多形式的学习，带来多方面的成果，《法海求索》煅炼了法官们的写作水平，得到省市法院和我市市委、人大、政府、政协等部门的首肯。“互联网站”大力宣传我院执法和司法行政工作，展示了“人民满意好法院”的良好精神面貌。“研习小组”吸引了省市法院的指导和兄弟法院交流，促进了法官对新类形案件、疑难案件深入探讨，培养了法官思考能力和辩析能力。学习带动了全院的调研活动的开展.取得了二00四年全省法院系统第八届学术讨论会二等奖一名、三等奖两名和优秀奖三名的可喜成绩。

　 回首二００四，法院把工作的重点始终固定在、围绕在公正高效执法，实践司法为民，打造学习型法院这三项主要工作上，出点子，做文章，强推进，求实效。奏响了司法为民的主弦律，唱响了公正司法的正气歌。全院干警意气风发，昂扬向上，司法行为得到明显规范，案件质量有了明显提高，创学习型法院扎实稳步推进，一支公正、高效、廉洁、文明的一流队伍初见雏型。